加壓奮進促征拆 打通斷頭路惠民生

　　平湖富安路是龍崗區重點打通的斷頭路之一，也是重大民生工程。為早日打通斷頭路惠及民生，進一步完善交通路網，解除制約發展的交通“瓶頸”，在區委區政府的正確領導、區職能部門的大力支持和區兩批抽調干部的合力攻堅下，平湖街道黨建引領，舉全街道之力，加壓奮進，創新有為，推動涉及300棟房屋、建筑面積約16萬平方米的富安路征拆于去年3月完成簽約，2021年12月20日，伴隨著平湖富安東路征拆范圍內最后一戶房屋轟然倒下，富安東路斷頭路征拆項目全部建筑物拆除完畢。目前這條民生路建設進展順利，預計將于2023年建成通車。建成后將打通平湖交通網絡的“任督二脈”，對改善區域交通網絡、提高城市化水平、促進片區轉型發展具有重要意義。

　　黨建引領促征拆 高位統籌聚合力

　　富安路斷頭路建設分為東路和中路兩段，總長1.6公里，平湖街道于2019年2月20日正式啟動房屋征拆工作。由于富安路沿線均為人口密集及商業繁華區域，房屋高度集中，涉及各種利益關系錯綜復雜，協調難度大。2019年底，平湖街道克服重重困難完成富安中路57棟房屋的簽約工作，然而2020年初一場突如其來的新冠疫情打亂了既定的工作節奏，富安東路征拆工作困難重重。

　　黨建引領促征拆，高位統籌聚合力。區委常委谷更軍多次帶隊現場調研富安東路征拆工作，平湖街道把黨旗插在征拆一線，成立臨時黨支部，向富安東路征拆發起總攻。街道黨工委書記王舒帶隊沖鋒在前、擔當在前、實干在前，主動領銜談判難度最大的業主，帶頭攻堅最難啃的“硬骨頭”和最難拔的“釘子戶”，以榜樣力量凝聚上下強大合力。街道班子成員充分發揮“領頭雁”作用，采取化整為零的方式，帶頭參與任務包干，不折不扣將各項工作落細落小，形成“千斤重擔眾人挑、人人身上有指標”的工作局面。街道還組織一批年輕的黨員干部和社區“兩委”班子成員到征拆一線培養鍛煉，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，用“紅色引擎”助推跑出征拆工作的“加速度”。

　　在推進道路征拆的過程中，平湖街道緊盯時間節點和關鍵環節，堅持依法行政，較真碰硬，綜合施策。受新冠疫情影響，富安東路香港籍業主洪某難以返深進行談判，涉及征拆面積9300平方米。街道征拆干部和工作人員通過電話、微信等多種聯系方式與業主保持溝通，在爭取到洪某表示支持配合道路征拆工作的基礎上，區抽調干部苑永軍、羅飛凡、趙麗娜、謝照、劉偉良等積極作為，協調區防疫部門，爭取到相對簡便的港人返深政策。2020年7月11日，業主洪某從香港返回深圳參加談判。征拆工作人員把握稍縱即逝的戰機，第一時間穿上防護服到健康驛站與洪某見面溝通談判。在街道主要領導和相關分管領導精準指導下，街道更新、土整、綜治、衛生監督等部門各司其職、通力協作，最終促成洪某與開發商簽約。

　　劉某平涉及物業數量較多，結構及功能較為復雜，初始對開發商提出的補償方案不認可，談判一度停滯不前。街道黨工委書記王舒統籌指揮，協調區、街道相關責任部門密切協作、全力推進道路征拆進度。街道副主任范玉琪數十次帶領征拆干部搭建平臺，開展談判；三級調研員巫升龍主動發動業主身邊親友進行協調，使業主的態度緩和下來；街道黨工委委員劉建華帶領部門工作人員參與談判溝通，積極協調解決業主合理訴求……各部門間默契配合，舉全街道之力合力攻堅，確保項目順利簽約。

　　“三個確?！苯饷駪n 工作做到心坎上

　　其實，征拆工作就是群眾工作，平湖街道牢固樹立以人民為中心的發展思想，突出確保群眾既得利益不減少、確保群眾生活質量不降低、確保企業生產發展有空間的“三個確?！?，把工作做到群眾心坎上，贏得群眾對征拆工作的理解和支持。

　　育龍幼兒園是一所私立幼兒園，位于新祠堂路與麻石路交叉口東側。面對經營者許某表達的經營未滿兩年、搬遷不便的顧慮，平湖街道一方面主動為其尋求搬遷合適位置，另一方面積極配合園方做好家長思想工作，對學生分流提前作出科學安排。經過半年時間的努力，許某漸漸被工作人員的鍥而不舍和周到服務所感動，改變了最初拒絕搬遷的強硬態度，轉而積極支持相關工作，經營搬遷問題得到圓滿解決。然而征拆干部與業主的溝通又遇瓶頸，因在物業開發、清租等方面存在較大分歧，談判一度陷入僵局。街道抽調干部和責任部門工作人員毫不氣餒，持續通過電話、微信與業主溝通協調，多次上門向其進行政策宣講。經過多輪的艱難談判，攻堅組逐漸取得業主的信任，慢慢打開了談判局面。面對業主擔憂的清租問題，街道黨工委書記王舒、原辦事處主任劉慶主動參與溝通協調，在持續4個小時的談判后，最終讓業主卸下心里包袱，并順利簽約。

　　位于富安中路征拆范圍內的順南食品廠是平湖老牌港資企業，知名食品榮華月餅便出自該廠。按照原定計劃，企業應于2020年9月底前完成異地搬遷安置。受新冠疫情影響，該廠位于惠州市博羅縣的新建廠房無法按期完工，導致其位于富安中段紅線范圍內的舊廠房后續拆除工作無法推進。在區委常委谷更軍等領導的科學指導和支持下，平湖街道充分考慮疫情企業生產經營帶來的嚴重困難，在寬松搬遷期限的同時，積極幫助解決實際困難，推動順南食品廠于2020年12月中旬提前完成新廠房建設工作，并于2021年1月中旬完成搬遷。

　　咬定青山不放松 掃尾拔“釘”迎難上

　　2021年初，面對已簽約物業清租推進不理想的情況，街道干部職工化壓力為動力，堅持迎難而上，以闖勁、干勁、韌勁，加壓奮進全力“掃尾拔釘”，一面攻堅富安東路談判難度大的剩余樓棟，一面有力有序推進物業清租拆除工作，爭取早日移交施工作業面，早日打通斷頭路惠及民生。

　　臺資企業富瑋廠是富安中路征拆最后一戶，在平湖耕耘多年，擁有員工上千，是平湖街道的納稅大戶?？紤]到富瑋廠權利人因疫情長期在臺灣，不了解征拆政策，街道采取與業主直接電話微信溝通、通過平湖臺商會側面協調等方式，耐心講解政策、細致做好工作，最終爭取到權利人配合支持。為消除雙方的最后分歧，在2021年2月3日，街道主要領導和分管領導主動協調磋商，經過連續兩天不間斷協商和最后連續6個多小時的攻堅談判，推動順利簽約。

　　信利豐工業園面積大、企業多，是富安東路道路征拆難度最大的一戶，也是富安東路段未簽約的最后一戶。為了攻下這一戶，街道主要領導親自包點掛帥，副主任范玉琪、房建偉帶領街道土地整備、城市更新中心等部門組成專案組，針對每次談判情況制定專屬方案，靈活調整談判策略，一次又一次與信利豐代表進行座談協商，并針對所遇到的難題，積極與區有關部門配合解決，使談判不斷突破推進，歷經6個月之久，最終促成簽約。

　　隔圳東路139號房屋位于富安東路項目范圍內，且存在部分亂搭建的行為，業主雖已簽署補償協議，但一直因清租等原因，未按約定時間交樓，導致該房屋周邊眾多已交樓房屋無法拆除，嚴重影響了征拆進度。街道黨工委書記王舒多次召集相關部門分析研判，明確“協同攻堅，強拆托底”的總體思路。執法部門經過嚴格調查取證后，對該處違法建筑發出了限期自行拆除通知書，房屋業主表示服從處理，愿意配合。但租賃該房屋一樓的經營戶因擔心經營受影響，對執法部門的工作百般阻撓，多次對執法隊員采取謾罵、恐嚇等行為。為維護行政執法的嚴肅性，對違法建筑保持“零容忍”的高壓態勢，街道相關部門開展聯合執法行動，依法對房屋進行拆除。

　　2021年3月，富安東路實現項目100%簽約；2021年4月27日，平湖街道移交首批建設作業面。

　　后記

　　打通富安路這一“斷頭路”是平湖街道征拆攻堅戰的一個縮影，街道廣大黨員干部切實以自身的“辛苦指數”換來居民的“幸福指數”。對于擔負了全區最重的土地整備任務的平湖街道來說，征拆永遠在路上！此時，他們正持續發揚“忠誠、擔當、堅韌、包容”的平湖精神，全力以赴推進山廈片區、輔城坳片區、鵝公嶺片區、平湖西片區等項目土地整備及機荷高速、鐵東路等重點項目征拆，以“大兵團”的攻堅態勢堅決完成征拆攻堅硬任務，為龍崗奮力建設好現代化國際化創新型深圳東部中心和深圳建設中國特色社會主義先行示范區、創建社會主義現代化強國的城市范例，貢獻平湖力量，交出一份優異答卷。